中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》
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党政机(ji)关(guan)厉(li)行节约反对(dui)浪(lang)费(fei)条(tiao)例
第一章 总则(ze)
第一条(tiao) 为了进一步弘扬(yang)艰苦(ku)奋斗、勤俭节(jie)约的优良作风,推进党政机关(guan)(guan)厉行节(jie)约反对(dui)浪(lang)费,建设节(jie)约型机关(guan)(guan),根据(ju)国家有关(guan)(guan)法律(lv)法规和中(zhong)央有关(guan)(guan)规定(ding),制(zhi)定(ding)本(ben)条(tiao)例。
第二条 本条例适用于党的机(ji)关(guan)、人(ren)大机(ji)关(guan)、行政机(ji)关(guan)、政协(xie)机(ji)关(guan)、审判机(ji)关(guan)、检察机(ji)关(guan),以及工(gong)会、共青团、妇联等人(ren)民团体和参照公(gong)务员法管理的事(shi)业单位(wei)。
第三(san)条(tiao) 本条(tiao)例所称浪费,是(shi)指党政(zheng)机关及其工作(zuo)人(ren)员违(wei)反规定进行不(bu)必要(yao)的(de)公务活(huo)动,或者在履(lv)行公务中超(chao)出(chu)规定范围、标准和要(yao)求,不(bu)当使用公共(gong)资金、资产和资源,给国家(jia)和社会造成(cheng)损失的(de)行为。
第(di)四条 党政机关厉(li)行节(jie)约(yue)反(fan)对浪(lang)费(fei),应当遵(zun)(zun)循(xun)下(xia)列(lie)原则:坚(jian)持(chi)从严从简,勤俭办(ban)一(yi)切事(shi)业,降(jiang)低(di)公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)活动成(cheng)本;坚(jian)持(chi)依法依规,遵(zun)(zun)守国家法律法规和党内(nei)法规制(zhi)度的(de)相关规定,严格(ge)按程(cheng)序办(ban)事(shi);坚(jian)持(chi)总量(liang)控制(zhi),科(ke)学设定相关标准,严格(ge)控制(zhi)经费(fei)支(zhi)出总额,加强厉(li)行节(jie)约(yue)绩效考评(ping);坚(jian)持(chi)实事(shi)求是,从实际出发(fa)安排公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)活动,取(qu)消不必要(yao)的(de)公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)活动,保证正常公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)活动;坚(jian)持(chi)公(gong)(gong)(gong)开(kai)透(tou)明,除涉及国家秘(mi)密事(shi)项外(wai),公(gong)(gong)(gong)务(wu)(wu)(wu)活动中的(de)资(zi)(zi)金、资(zi)(zi)产(chan)、资(zi)(zi)源使用等情况(kuang)应予(yu)公(gong)(gong)(gong)开(kai),接受各方面监(jian)督(du);坚(jian)持(chi)深化改(gai)革,通(tong)过(guo)改(gai)革创(chuang)新破解体制(zhi)机制(zhi)障碍,建立健(jian)全厉(li)行节(jie)约(yue)反(fan)对浪(lang)费(fei)工作长效机制(zhi)。
第五条 中共(gong)中央办(ban)公厅、国务院办(ban)公厅负(fu)责统筹协调、指(zhi)导检查(cha)全国党(dang)政机关(guan)厉(li)行节(jie)约反对浪费工(gong)作(zuo),建立协调联络机制(zhi)承办(ban)具体事务。地(di)方各级(ji)党(dang)委办(ban)公厅(室)、政府办(ban)公厅(室)负(fu)责指(zhi)导检查(cha)本(ben)地(di)区党(dang)政机关(guan)厉(li)行节(jie)约反对浪费工(gong)作(zuo)。
纪检(jian)监察机关和组织人(ren)事(shi)、宣传、外事(shi)、发展改革、财政、审(shen)计、机关事(shi)务(wu)管理(li)等(deng)部门根据职(zhi)责分工(gong),依(yi)(yi)法依(yi)(yi)规履行对厉行节约反对浪费(fei)相关工(gong)作的管理(li)、监督等(deng)职(zhi)责。
第(di)六条(tiao) 各级党委和政府应(ying)当加强对厉行(xing)节(jie)约(yue)反对浪(lang)(lang)费工(gong)作(zuo)(zuo)的组(zu)织(zhi)领(ling)导。党政机关领(ling)导班(ban)子主(zhu)要(yao)负责人对本(ben)地区、本(ben)部门、本(ben)单位的厉行(xing)节(jie)约(yue)反对浪(lang)(lang)费工(gong)作(zuo)(zuo)负总责,其(qi)他成员根据工(gong)作(zuo)(zuo)分(fen)工(gong),对职责范(fan)围内的厉行(xing)节(jie)约(yue)反对浪(lang)(lang)费工(gong)作(zuo)(zuo)负主(zhu)要(yao)领(ling)导责任。
第二章 经费管(guan)理
第七条 党政(zheng)机关应当加(jia)强预(yu)算编(bian)制管(guan)理,按照(zhao)综合预(yu)算的(de)要求,将各项收(shou)入和支出全部纳入部门预(yu)算。
党政机关依法(fa)取得的罚没收入、行(xing)政事业性收费、政府(fu)性基金、国有资产(chan)收益和处置等(deng)非税收入,必须按(an)规定及时(shi)足(zu)额上(shang)缴国库,严(yan)禁以(yi)任何(he)形式隐(yin)瞒、截留、挤占、挪用(yong)、坐(zuo)支(zhi)或者私分(fen),严(yan)禁转移到机关所属工会、培训中心(xin)、服务(wu)中心(xin)等(deng)单位(wei)账户使用(yong)。
第(di)八条(tiao) 党(dang)政机关应当遵循先有预(yu)算、后有支出(chu)的原则,严格执行(xing)预(yu)算,严禁(jin)超预(yu)算或(huo)者无预(yu)算安排支出(chu),严禁(jin)虚列支出(chu)、转移(yi)或(huo)者套取预(yu)算资金。
严(yan)格控制国内差旅费(fei)(fei)、因公(gong)(gong)临时出(chu)国(境)费(fei)(fei)、公(gong)(gong)务接(jie)待费(fei)(fei)、公(gong)(gong)务用车购置及运行费(fei)(fei)、会议费(fei)(fei)、培训费(fei)(fei)等支出(chu)。年度预(yu)算执行中不予追加,因特殊需(xu)要确需(xu)追加的,由财(cai)政(zheng)部(bu)门(men)审核后按程(cheng)序(xu)报批。
建立预(yu)(yu)(yu)算(suan)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)全过程动态监(jian)控机制(zhi),完善预(yu)(yu)(yu)算(suan)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)管(guan)理办法(fa),建立健(jian)全预(yu)(yu)(yu)算(suan)绩效管(guan)理体系,增强预(yu)(yu)(yu)算(suan)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)的严肃(su)性(xing),提(ti)高预(yu)(yu)(yu)算(suan)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)的准确率(lv),防(fang)止年底突击花钱(qian)等(deng)现象(xiang)发生。
第九条(tiao) 推进(jin)政府(fu)会计(ji)改(gai)革,进(jin)一步健(jian)全会计(ji)制度(du),准确核算机关运行经费,全面反映(ying)行政成(cheng)本。
第(di)十条 财政部门应当会(hui)同有关部门,根据(ju)国(guo)内差旅、因公(gong)(gong)临时出国(guo)(境)、公(gong)(gong)务接待、会(hui)议(yi)、培(pei)训等工(gong)作特点,综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市(shi)场价格水平,制定分地区(qu)的公(gong)(gong)务活动经费(fei)开(kai)支范围和开(kai)支标准(zhun)。
加强相关(guan)开(kai)(kai)支标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)之(zhi)间的衔接(jie),建(jian)立开(kai)(kai)支标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)调整(zheng)机制,定期根据有关(guan)货(huo)物和服务的市场价格变动情况调整(zheng)相关(guan)开(kai)(kai)支标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun),增强开(kai)(kai)支标(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)的协(xie)调性、规范性、科学性。
严格(ge)开支范(fan)围和(he)标准(zhun),严格(ge)支出报销审核,不得报销任何(he)超(chao)范(fan)围、超(chao)标准(zhun)以及与相关(guan)公务活动(dong)无关(guan)的费用。
第十(shi)一条 全面实(shi)行公务卡(ka)制(zhi)(zhi)度。健全公务卡(ka)强制(zhi)(zhi)结(jie)算目录,党(dang)政机(ji)关国内发生的(de)公务差旅(lv)费(fei)(fei)、公务接(jie)待费(fei)(fei)、公务用车购置及运行费(fei)(fei)、会(hui)议费(fei)(fei)、培训费(fei)(fei)等经费(fei)(fei)支(zhi)出,除按规(gui)定实(shi)行财政直接(jie)支(zhi)付或(huo)者银行转账外(wai),应(ying)当使用公务卡(ka)结(jie)算。
第(di)十二条 党政(zheng)机关采购货物、工程(cheng)和服务(wu),应当(dang)遵(zun)循公开透明、公平竞争、诚(cheng)实信用原则。
政(zheng)府采(cai)购(gou)应当依法完整编制采(cai)购(gou)预算,严(yan)格执行经费预算和资产配(pei)置标准,合理(li)确定采(cai)购(gou)需求,不得(de)超(chao)标准采(cai)购(gou),不得(de)超(chao)出办(ban)公需要(yao)采(cai)购(gou)服(fu)务。
严格执行(xing)(xing)政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)程(cheng)序,不得(de)(de)违(wei)反规(gui)(gui)定(ding)(ding)以(yi)任何(he)方(fang)式(shi)和(he)理由指定(ding)(ding)或者变(bian)相指定(ding)(ding)品牌、型号、产(chan)地。采(cai)(cai)购(gou)(gou)公(gong)开招标(biao)数额(e)标(biao)准以(yi)上的货(huo)物、工程(cheng)和(he)服务,应当进行(xing)(xing)公(gong)开招标(biao),确需改变(bian)采(cai)(cai)购(gou)(gou)方(fang)式(shi)的,应当严格执行(xing)(xing)有关公(gong)示和(he)审(shen)批程(cheng)序。列入政府集中采(cai)(cai)购(gou)(gou)目录范围的,应当委托集中采(cai)(cai)购(gou)(gou)机构代理采(cai)(cai)购(gou)(gou),并逐步实行(xing)(xing)批量集中采(cai)(cai)购(gou)(gou)。严格控制协议供货(huo)采(cai)(cai)购(gou)(gou)的数量和(he)规(gui)(gui)模,不得(de)(de)以(yi)协议供货(huo)拆分项(xiang)目的方(fang)式(shi)规(gui)(gui)避公(gong)开招标(biao)。
党政(zheng)机关(guan)应当按照政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)合(he)同(tong)规定的(de)采(cai)(cai)购(gou)(gou)需(xu)求(qiu)组织验收。政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)监督管理部门应当逐步(bu)建(jian)立政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)结果评价制度,对政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)的(de)资金节约、政(zheng)策效(xiao)能、透(tou)明程(cheng)度以(yi)及(ji)专业化(hua)水平进(jin)行综合(he)、客观评价。
加(jia)快政府采(cai)购(gou)管理交易平台(tai)建设,推(tui)进电(dian)子化政府采(cai)购(gou)。
第三章 国(guo)内(nei)差(cha)旅和(he)因公(gong)临时出国(guo)(境)
第十三条 党政机关应当建立健(jian)全(quan)并严(yan)(yan)格执(zhi)行国内(nei)差(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)内(nei)部审批(pi)制度,从严(yan)(yan)控制国内(nei)差(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)人数和(he)天(tian)数,严(yan)(yan)禁(jin)无(wu)明确公(gong)(gong)务(wu)目的(de)(de)的(de)(de)差(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)活动(dong),严(yan)(yan)禁(jin)以公(gong)(gong)务(wu)差(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)为名(ming)变(bian)相旅(lv)(lv)游,严(yan)(yan)禁(jin)异地部门(men)间无(wu)实质内(nei)容的(de)(de)学习交流和(he)考察(cha)调研。
第(di)十(shi)四条 国内(nei)差旅人员应当(dang)严格(ge)按规定乘坐交(jiao)通工具、住宿(su)、就餐(can),费(fei)用(yong)由所在(zai)单位(wei)承担。
差(cha)旅人(ren)员住宿、就餐(can)由接(jie)待(dai)单位协(xie)助安排的,必须按标(biao)准交纳住宿费、餐(can)费。差(cha)旅人(ren)员不得向接(jie)待(dai)单位提(ti)出正常(chang)公务活(huo)动以外的要求,不得接(jie)受礼金、礼品和(he)土(tu)特产品等。
第十五条 统筹安排年(nian)度因公(gong)临时出(chu)(chu)(chu)(chu)国(guo)计划,严格(ge)(ge)控制(zhi)团(tuan)组数(shu)量(liang)和规模,不(bu)得安排照顾性(xing)、无(wu)实(shi)质内(nei)容(rong)的一般性(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)访(fang),不(bu)得安排考察(cha)性(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)访(fang),严禁集中(zhong)安排赴热门(men)国(guo)家和地区出(chu)(chu)(chu)(chu)访(fang),严禁以(yi)各种(zhong)名(ming)义(yi)变相公(gong)款(kuan)出(chu)(chu)(chu)(chu)国(guo)旅游。严格(ge)(ge)执(zhi)行因公(gong)临时出(chu)(chu)(chu)(chu)国(guo)限量(liang)管理规定,不(bu)得把出(chu)(chu)(chu)(chu)国(guo)作为个(ge)人待遇、安排轮流出(chu)(chu)(chu)(chu)国(guo)。严格(ge)(ge)控制(zhi)跨(kua)地区、跨(kua)部门(men)团(tuan)组。
组织、外专等(deng)有关部门应当加强(qiang)出国(guo)培(pei)(pei)训(xun)总(zong)体规划(hua)和(he)监督管理,严(yan)格(ge)控制出国(guo)培(pei)(pei)训(xun)规模,科学设置培(pei)(pei)训(xun)项目,择优选派(pai)培(pei)(pei)训(xun)对象,提(ti)高出国(guo)培(pei)(pei)训(xun)的质量(liang)和(he)实效。
第十六条 外(wai)事管理(li)(li)部门应当加强(qiang)因公(gong)临时(shi)出国审核审批(pi)管理(li)(li),对违(wei)反规定、不(bu)适合(he)成行(xing)的团(tuan)组予以调整或者取消(xiao)。
加强因公临(lin)时出国经(jing)费(fei)(fei)预(yu)算总额控制,严(yan)(yan)格(ge)执(zhi)行经(jing)费(fei)(fei)先(xian)行审核(he)制度。无出国经(jing)费(fei)(fei)预(yu)算安排(pai)的(de)不(bu)予(yu)批(pi)准,确有特(te)殊需要的(de),按规定(ding)程(cheng)序报批(pi)。严(yan)(yan)禁违(wei)反规定(ding)使用出国经(jing)费(fei)(fei)预(yu)算以外资金作(zuo)为出国经(jing)费(fei)(fei),严(yan)(yan)禁向所属单位、企业(ye)、我国驻外机(ji)构等摊派或者转嫁出国费(fei)(fei)用。
第十(shi)七条 出国(guo)(guo)团组应当按规定标(biao)准(zhun)安排(pai)交通工具和(he)食(shi)宿,不得(de)(de)违反(fan)规定乘(cheng)(cheng)坐(zuo)民航(hang)包(bao)机(ji),不得(de)(de)乘(cheng)(cheng)坐(zuo)私人、企业和(he)外国(guo)(guo)航(hang)空公(gong)司(si)包(bao)机(ji),不得(de)(de)安排(pai)超标(biao)准(zhun)住房和(he)用车(che),不得(de)(de)擅(shan)自(zi)增加出访(fang)国(guo)(guo)家或者地区,不得(de)(de)擅(shan)自(zi)绕道(dao)旅行(xing),不得(de)(de)擅(shan)自(zi)延长在(zai)国(guo)(guo)外停留时间。
出国期间(jian),不(bu)得与我(wo)国驻外机构和其(qi)他中资机构、企业(ye)之(zhi)间(jian)用(yong)公(gong)(gong)款(kuan)互(hu)赠礼品或者纪念品,不(bu)得用(yong)公(gong)(gong)款(kuan)相互(hu)宴请。
第十(shi)八条(tiao) 严格根据工作(zuo)需要编制出境(jing)计划,加强因公(gong)出境(jing)审批和(he)管理,不得安排(pai)出境(jing)考(kao)察,不得组织无实质内容(rong)的调(diao)研、会议、培训等(deng)活动(dong)。
严格遵守(shou)因公出境经费预算(suan)、支(zhi)出、使用、核算(suan)等财(cai)务制度(du),不得接受(shou)超标准接待(dai)和高消费娱乐,不得接受(shou)礼(li)(li)金(jin)、贵重礼(li)(li)品、有价证(zheng)券(quan)、支(zhi)付凭证(zheng)等。
第四章(zhang) 公务接(jie)待(dai)
第(di)十九条(tiao) 建立健全国内公务接(jie)待集中管(guan)理制度。党政机关公务接(jie)待管(guan)理部门应(ying)当加(jia)强(qiang)对(dui)国内公务接(jie)待工(gong)作的管(guan)理和指导(dao)。
第(di)二十条 党政(zheng)机关应当建(jian)立公(gong)务(wu)接待审批控制制度,对无公(gong)函(han)的公(gong)务(wu)活动不予(yu)接待,严(yan)禁将非公(gong)务(wu)活动纳入(ru)接待范围(wei)。
第二十一(yi)条 党政机关应当严(yan)格执行国内公务接(jie)待标准,实(shi)行接(jie)待费支(zhi)出(chu)总额控制制度。
接待(dai)单(dan)位应当(dang)严格按标准安排接待(dai)对(dui)象(xiang)的(de)住宿(su)用房,协助安排用餐(can)的(de)按标准收(shou)取(qu)餐(can)费,不得在接待(dai)费中(zhong)列支应当(dang)由接待(dai)对(dui)象(xiang)承担的(de)费用,不得以(yi)举(ju)办会议、培训等名(ming)义列支、转(zhuan)移(yi)、隐匿(ni)接待(dai)费开支。
建立国(guo)内公(gong)务(wu)接(jie)(jie)待清单(dan)制度,如实(shi)反映(ying)接(jie)(jie)待对象、公(gong)务(wu)活动、接(jie)(jie)待费(fei)用等情况。接(jie)(jie)待清单(dan)作为财务(wu)报销的凭证(zheng)之(zhi)一(yi)并接(jie)(jie)受(shou)审计。
第二(er)十二(er)条 外(wai)(wai)宾接待工作应(ying)当(dang)遵循服务外(wai)(wai)交、友(you)好(hao)对等、务实节俭(jian)的(de)原则。外(wai)(wai)宾邀请单位应(ying)当(dang)严格按(an)照有关规定(ding)安排接待活动,从严从紧(jin)控制外(wai)(wai)宾团(tuan)组和接待费用。
第二十三条(tiao) 有关(guan)部门和地方应当(dang)参照国内(nei)公务(wu)接(jie)(jie)待标(biao)准(zhun),制定(ding)招商引资(zi)等活(huo)动的接(jie)(jie)待办法,严(yan)(yan)格审批,强化管(guan)理,严(yan)(yan)禁超规格、超标(biao)准(zhun)接(jie)(jie)待,严(yan)(yan)禁扩大(da)接(jie)(jie)待范围、增加接(jie)(jie)待项目,严(yan)(yan)禁以招商引资(zi)等名(ming)义变(bian)相(xiang)安(an)排公务(wu)接(jie)(jie)待。
第二十(shi)四条 党政(zheng)机关不得以任何(he)名义(yi)新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、扩(kuo)建(jian)(jian)所(suo)属宾馆、招待所(suo)等具有接(jie)待功能(neng)的(de)设施或者场(chang)所(suo)。
建立接待(dai)资源共(gong)享机(ji)制,推进机(ji)关所(suo)属(shu)接待(dai)、培训(xun)场(chang)所(suo)的(de)集中统一管理(li)和(he)利(li)用。健(jian)全服务经(jing)营(ying)机(ji)制,推行(xing)机(ji)关所(suo)属(shu)接待(dai)、培训(xun)场(chang)所(suo)企(qi)业(ye)化管理(li),降低服务经(jing)营(ying)成本。
积极推进国内公务接待服务社会(hui)化改革,有效利(li)用社会(hui)资源为(wei)国内公务接待提供住宿(su)、餐饮、用车等服务。
第(di)五章 公务用车
第二十五条(tiao) 坚持(chi)社(she)会化(hua)、市场化(hua)方向,改革(ge)公务(wu)用(yong)(yong)车(che)制度(du),合理有效配置公务(wu)用(yong)(yong)车(che)资源(yuan),创新公务(wu)交通分类提(ti)供方式,保障公务(wu)出行,降低行政成本(ben),建立符合国情(qing)的(de)新型公务(wu)用(yong)(yong)车(che)制度(du)。
改革公(gong)(gong)(gong)务用车实(shi)物(wu)配(pei)给方(fang)式(shi),取(qu)消一般(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)务用车,保留必要(yao)的执(zhi)法执(zhi)勤、机要(yao)通(tong)信(xin)、应急和特种专业技术用车及按规定配(pei)备的其他车辆。普(pu)通(tong)公(gong)(gong)(gong)务出行由公(gong)(gong)(gong)务人(ren)员自主选择,实(shi)行社(she)会化提供。取(qu)消的一般(ban)(ban)公(gong)(gong)(gong)务用车,采取(qu)公(gong)(gong)(gong)开招(zhao)标(biao)、拍卖等方(fang)式(shi)公(gong)(gong)(gong)开处置。
适度(du)发放(fang)公务交(jiao)通(tong)补贴,不得以车改补贴的名(ming)义变相发放(fang)福(fu)利(li)。
第二十六条 党政机关应当从严配(pei)备实行定向(xiang)化保障的公务用(yong)(yong)车(che)(che)(che),不得(de)以(yi)特殊用(yong)(yong)途等理由变相(xiang)超编制、超标准(zhun)配(pei)备公务用(yong)(yong)车(che)(che)(che),不得(de)以(yi)任何(he)方(fang)式换(huan)用(yong)(yong)、借(jie)用(yong)(yong)、占用(yong)(yong)下属(shu)单(dan)位(wei)或者其他单(dan)位(wei)和个人的车(che)(che)(che)辆,不得(de)接受企(qi)事业单(dan)位(wei)和个人赠送的车(che)(che)(che)辆。
严格按(an)规定配(pei)备专车,不(bu)得擅自扩大专车配(pei)备范围或者变(bian)相配(pei)备专车。
从严控制执法执勤(qin)(qin)用车的配备范围、编制和标(biao)准(zhun)。执法执勤(qin)(qin)用车配备应当严格(ge)限(xian)制在一线执法执勤(qin)(qin)岗位,机(ji)关(guan)(guan)内部管(guan)理和后(hou)勤(qin)(qin)岗位以及机(ji)关(guan)(guan)所(suo)属事业单位一律不得配备。
第(di)二十七条(tiao) 公(gong)务用(yong)车(che)实(shi)行政府集中采(cai)购,应当(dang)选用(yong)国产汽车(che),优先(xian)选用(yong)新能源(yuan)汽车(che)。
公务用车严格按照规定(ding)年(nian)限(xian)(xian)更(geng)新,已(yi)到更(geng)新年(nian)限(xian)(xian)尚(shang)能继续(xu)使用的(de)应当继续(xu)使用,不得因领导(dao)干部职务晋升(sheng)、调任等原(yuan)因提前更(geng)新。
公(gong)务用车保险(xian)、维修(xiu)、加油等实行政府采购(gou),降低运行成本。
第二十(shi)八条 除(chu)涉及国家(jia)安全、侦(zhen)查办案等(deng)有保密要(yao)求的(de)特殊(shu)工作用车(che)外,执法执勤用车(che)应当喷涂(tu)明显的(de)统一标识。
第二十九条(tiao) 根据公(gong)(gong)务活(huo)动需要,严格按(an)规定使(shi)用(yong)(yong)公(gong)(gong)务用(yong)(yong)车,严禁以任(ren)何(he)理由挪用(yong)(yong)或者固定给(ji)个人使(shi)用(yong)(yong)执法执勤、机要通信等公(gong)(gong)务用(yong)(yong)车,领(ling)导干部亲属和身边(bian)工作(zuo)人员不得因私使(shi)用(yong)(yong)配备给(ji)领(ling)导干部的(de)公(gong)(gong)务用(yong)(yong)车。
第(di)六章(zhang) 会议活(huo)动
第三十条(tiao) 党政机关应(ying)当精简会(hui)议,严(yan)格执行会(hui)议费(fei)开支范(fan)围(wei)和(he)标准。
党(dang)政(zheng)(zheng)机(ji)关会(hui)议(yi)(yi)实行分(fen)类(lei)管理、分(fen)级(ji)(ji)审(shen)批。财政(zheng)(zheng)部门应(ying)当(dang)会(hui)同机(ji)关事(shi)务(wu)管理等(deng)部门制定本级(ji)(ji)党(dang)政(zheng)(zheng)机(ji)关会(hui)议(yi)(yi)费管理办法,从严(yan)控制会(hui)议(yi)(yi)数量(liang)、会(hui)期和参会(hui)人员规(gui)模。完(wan)善并严(yan)格执行严(yan)禁(jin)党(dang)政(zheng)(zheng)机(ji)关到风景名(ming)胜区开会(hui)制度规(gui)定。
第三十一条 会议召开场所实行政府采购定点管(guan)理(li)。会议住(zhu)宿用房以(yi)标准间为主,用餐安排自助餐或者工作餐。
会(hui)议期间(jian),不(bu)(bu)得(de)安(an)排(pai)宴请,不(bu)(bu)得(de)组织旅游以及与会(hui)议无关的参观活动,不(bu)(bu)得(de)以任何(he)名义发放(fang)纪(ji)念(nian)品。
完(wan)善(shan)会(hui)议(yi)(yi)费(fei)报销(xiao)制度(du)。未经批准(zhun)以及超范围、超标准(zhun)开支(zhi)的会(hui)议(yi)(yi)费(fei)用,一律不予报销(xiao)。严禁违规使用会(hui)议(yi)(yi)费(fei)购置办(ban)公(gong)设备,严禁列支(zhi)公(gong)务接待(dai)费(fei)等与(yu)会(hui)议(yi)(yi)无(wu)关的任何费(fei)用,严禁套取会(hui)议(yi)(yi)资金。
第三十二条 建(jian)立(li)健全培(pei)训审批制度,严格控制培(pei)训数(shu)量、时间、规(gui)模(mo),严禁以培(pei)训名义召开会议。
严(yan)格执行分类培训经(jing)费(fei)(fei)开支标准,严(yan)格控制(zhi)培训经(jing)费(fei)(fei)支出范围,严(yan)禁在培训经(jing)费(fei)(fei)中列支公(gong)务接待费(fei)(fei)、会议(yi)费(fei)(fei)等与培训无关的任何(he)费(fei)(fei)用。严(yan)禁以培训名义进行公(gong)款(kuan)宴请、公(gong)款(kuan)旅游(you)活动。
第三十三条 未(wei)经批准,党(dang)政(zheng)机(ji)关不得以公(gong)祭、历史(shi)文化、特色物产(chan)、单位(wei)成立、行政(zheng)区划变更(geng)、工程奠(dian)基或(huo)者竣工等名义举(ju)(ju)(ju)办(ban)或(huo)者委托、指派其他单位(wei)举(ju)(ju)(ju)办(ban)各类(lei)节(jie)会(hui)(hui)、庆(qing)典活动,不得举(ju)(ju)(ju)办(ban)论坛、博览会(hui)(hui)、展会(hui)(hui)活动。严禁使(shi)用财政(zheng)性资金举(ju)(ju)(ju)办(ban)营业性文艺晚会(hui)(hui)。从严控制举(ju)(ju)(ju)办(ban)大型综合性运动会(hui)(hui)和各类(lei)赛会(hui)(hui)。
经(jing)批准的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动(dong)(dong)(dong)会、赛会等活(huo)动(dong)(dong)(dong),应当(dang)严格控制规模和经(jing)费(fei)支出,不得向(xiang)下属单位(wei)摊(tan)派费(fei)用(yong),不得借举办活(huo)动(dong)(dong)(dong)发放各(ge)类(lei)纪念品(pin),不得超出规定标(biao)准支付(fu)费(fei)用(yong)邀请名人、明星参与(yu)活(huo)动(dong)(dong)(dong)。为举办活(huo)动(dong)(dong)(dong)专门配备的设备在活(huo)动(dong)(dong)(dong)结(jie)束后应当(dang)及(ji)时收(shou)回。
第三(san)十(shi)四条 严格控制和规范各类评比(bi)达标(biao)表彰活动,实行中央和省(自治区、直辖(xia)市)两(liang)级审批制度。评比(bi)达标(biao)表彰项目费(fei)用(yong)由举办单(dan)位承(cheng)担,不得以(yi)任何方(fang)式向相关单(dan)位和个(ge)人收取(qu)费(fei)用(yong)。
第七章 办公(gong)用(yong)房
第(di)三十五(wu)条 党政机(ji)关(guan)办(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)建(jian)(jian)设(she)(she)应当从严(yan)控制。凡是违反规(gui)定的(de)(de)拟建(jian)(jian)办(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)项目(mu),必须坚决终(zhong)止;凡是未按照规(gui)定程序履(lv)行审批手续、擅自开工建(jian)(jian)设(she)(she)的(de)(de)办(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)项目(mu),必须停建(jian)(jian)并(bing)予以(yi)没收;凡是超(chao)规(gui)模、超(chao)标(biao)准、超(chao)投资(zi)概算(suan)建(jian)(jian)设(she)(she)的(de)(de)办(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)项目(mu),应当根据(ju)具体情况限(xian)期腾(teng)退超(chao)标(biao)准面(mian)积或(huo)者全部(bu)没收、拍(pai)卖。
党政(zheng)机关(guan)办(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)应(ying)当(dang)(dang)严格管理,推进办(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)资源的(de)公(gong)平配置和集(ji)约(yue)使(shi)用(yong)。凡是超(chao)过规定面积标准(zhun)占有、使(shi)用(yong)办(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)以及(ji)未(wei)经批准(zhun)租用(yong)办(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)的(de),必须腾退;凡是未(wei)经批准(zhun)改变(bian)办(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)使(shi)用(yong)功能(neng)的(de),原(yuan)(yuan)则上应(ying)当(dang)(dang)恢(hui)复原(yuan)(yuan)使(shi)用(yong)功能(neng)。严禁出租出借办(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang),已经出租出借的(de),到期(qi)必须收(shou)回;租赁合(he)同未(wei)到期(qi)的(de),租金收(shou)入应(ying)当(dang)(dang)按照收(shou)支两条线管理。
第三十(shi)六(liu)条(tiao) 党政(zheng)机关新建、改(gai)建、扩(kuo)建、购(gou)置(zhi)(zhi)、置(zhi)(zhi)换、维(wei)修改(gai)造(zao)、租赁办(ban)公(gong)(gong)用(yong)房,必(bi)须严格按规(gui)定履(lv)行审批程序。采取(qu)置(zhi)(zhi)换方式配(pei)给办(ban)公(gong)(gong)用(yong)房的(de),应当执行新建办(ban)公(gong)(gong)用(yong)房各项标(biao)准,不得以未使用(yong)政(zheng)府预(yu)算(suan)建设资金(jin)、资产(chan)整合等名义规(gui)避审批。
第(di)三十七条 党(dang)政(zheng)机关办(ban)公用房建(jian)(jian)设(she)项目应(ying)当(dang)按(an)照朴素、实用、安全、节能原则,严(yan)格执行办(ban)公用房建(jian)(jian)设(she)标(biao)(biao)准、单位综合造(zao)价标(biao)(biao)准和(he)公共建(jian)(jian)筑(zhu)节能设(she)计标(biao)(biao)准,符合土(tu)地(di)利(li)用和(he)城市(shi)规划要(yao)求(qiu)。党(dang)政(zheng)机关办(ban)公楼不得追求(qiu)成为城市(shi)地(di)标(biao)(biao)建(jian)(jian)筑(zhu),严(yan)禁配套建(jian)(jian)设(she)大(da)型广场、公园等设(she)施。
第三十八条(tiao) 党政(zheng)机(ji)关(guan)办公用(yong)房建设项目投资(zi),统一由政(zheng)府预算建设资(zi)金安(an)排。土地收益(yi)和资(zi)产转让收益(yi)应当按照有关(guan)规定实行收支两条(tiao)线(xian)管理(li),不得直接用(yong)于(yu)办公用(yong)房建设。
党政(zheng)机关办(ban)公用(yong)房维修(xiu)改造项目所需投资,统一列入预算由(you)财政(zheng)资金安(an)排解决,未(wei)经审批(pi)的项目不(bu)得安(an)排预算。
第三(san)十(shi)九条 办(ban)公用(yong)房建(jian)(jian)设(she)应当严格执行工(gong)程(cheng)(cheng)招投标和政府(fu)采购有关(guan)规定,加强(qiang)对工(gong)程(cheng)(cheng)项目的全过程(cheng)(cheng)监(jian)理和审计监(jian)督。加快(kuai)推行办(ban)公用(yong)房建(jian)(jian)设(she)项目代建(jian)(jian)制。
办公用(yong)房因使用(yong)时间较长、设(she)施(shi)设(she)备老化、功能(neng)(neng)(neng)不全(quan)(quan),不能(neng)(neng)(neng)满足办公需求的,可以进行维(wei)修改造。维(wei)修改造项目应当以消(xiao)除安全(quan)(quan)隐患、恢复和完善使用(yong)功能(neng)(neng)(neng)、降低能(neng)(neng)(neng)源资源消(xiao)耗为(wei)重点,严格(ge)履行审批(pi)程序(xu),严格(ge)执行维(wei)修改造标准(zhun)。
第(di)四(si)十条 建立健全(quan)办(ban)公(gong)用房(fang)集中统一(yi)管理制度(du),对办(ban)公(gong)用房(fang)实行统一(yi)调配(pei)、统一(yi)权属(shu)登记。
党政机关应(ying)当严格按照有关标准(zhun)和本单位(wei)“三定(ding)”方(fang)案,从严核定(ding)、使用办公用房。超标部(bu)分应(ying)当移交同级机关事务管理部(bu)门用于统(tong)一调剂。
新(xin)建(jian)(jian)、调(diao)(diao)(diao)整办公(gong)用(yong)(yong)房的单位,应当按(an)照(zhao)“建(jian)(jian)新(xin)交(jiao)旧(jiu)”、“调(diao)(diao)(diao)新(xin)交(jiao)旧(jiu)”的原(yuan)则(ze),在搬入(ru)新(xin)建(jian)(jian)或者新(xin)调(diao)(diao)(diao)整办公(gong)用(yong)(yong)房的同(tong)时,将(jiang)原(yuan)办公(gong)用(yong)(yong)房腾退移(yi)交(jiao)机(ji)关事务(wu)管理部门统(tong)一调(diao)(diao)(diao)剂使用(yong)(yong)。
因机(ji)构增设(she)、职(zhi)能调整(zheng)(zheng)确需增加办(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房(fang)的(de),应当在本单(dan)位(wei)现有办(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房(fang)中解决;本单(dan)位(wei)现有办(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房(fang)不(bu)能满(man)足需要(yao)的(de),由机(ji)关事务管理部门整(zheng)(zheng)合办(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房(fang)资源调剂解决;无法调剂、确需租用(yong)(yong)解决的(de),应当严格履行报批手续,不(bu)得以(yi)变相补偿(chang)方式租用(yong)(yong)由企业等单(dan)位(wei)提供的(de)办(ban)(ban)(ban)公(gong)用(yong)(yong)房(fang)。
第(di)四十(shi)一(yi)条 党政机关领(ling)导干部(bu)应当按(an)照标准配置使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)一(yi)处(chu)办公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang),确因工作需要另行配置办公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)的,应当严格(ge)履行审批程序。领(ling)导干部(bu)不(bu)得长期租用(yong)(yong)(yong)(yong)宾馆、酒店房(fang)间作为办公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)。配置使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)的办公(gong)(gong)(gong)用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang),在退休或者调离时应当及时腾(teng)退并由原单(dan)位收回(hui)。
第八(ba)章 资源节约
第四十二条 党(dang)政机关应当节(jie)约集约利用(yong)资(zi)源,加(jia)强全过程节(jie)约管(guan)理,提高能源、水(shui)、粮食、办公(gong)(gong)家具、办公(gong)(gong)设备、办公(gong)(gong)用(yong)品等的利用(yong)效率(lv)和效益,统筹(chou)利用(yong)土地,杜绝浪费行为。
第(di)四十三条(tiao) 对能源、水的使用实行分(fen)类定(ding)额(e)和目标责(ze)任管理。推(tui)广应用节能技术产品,淘汰高耗能设施设备,重点推(tui)广应用新能源和可再生(sheng)能源。积极使用节水型(xing)器(qi)具(ju),建设节水型(xing)单位。
健(jian)全节能(neng)产品政府采购政策,严格执行节能(neng)产品政府强制采购和(he)优先(xian)采购制度。
第四(si)十四(si)条 优化(hua)办公(gong)家具、办公(gong)设(she)备等资(zi)产的(de)配置(zhi)和(he)使用,通(tong)过调剂方(fang)式盘(pan)活存量资(zi)产,节约购置(zhi)资(zi)金。已到更(geng)新年限尚能继续(xu)使用的(de),不得报废(fei)处置(zhi)。
对产生的(de)非涉(she)密(mi)(mi)废(fei)纸、废(fei)弃电器(qi)电子产品(pin)(pin)等废(fei)旧物(wu)品(pin)(pin)进行(xing)集(ji)中回收处理(li),促进循环利用;涉(she)及国家秘密(mi)(mi)的(de),按照有关保密(mi)(mi)规定进行(xing)销毁。
第(di)四十(shi)五条 党政机关政务信(xin)息系统(tong)建设应当统(tong)筹规划,统(tong)一组织实施,防止重(zhong)复建设和频繁升级(ji)。
建立共(gong)享(xiang)共(gong)用机制,加强(qiang)资源(yuan)整(zheng)合(he),推动重要政务(wu)信息(xi)系统(tong)互联互通(tong)、信息(xi)共(gong)享(xiang)和业务(wu)协同,降低(di)软(ruan)件开(kai)发、系统(tong)维护(hu)和升级(ji)等方面费用,防止资源(yuan)浪费。
积极(ji)利用信息化手段,推行无纸化办公,减(jian)少一(yi)次性办公用品消耗。
第九章 宣传教(jiao)育(yu)
第四(si)十六条 宣(xuan)传部门应当把厉(li)行(xing)节(jie)约反对浪费(fei)作(zuo)为重要宣(xuan)传内容,充分发挥各级各类(lei)媒体(ti)作(zuo)用,重视运(yun)用互联网等新兴媒体(ti),通过新闻报道、文化作(zuo)品(pin)、公益广告等形式(shi),广泛宣(xuan)传中华(hua)民(min)族勤俭节(jie)约的优秀品(pin)德(de),宣(xuan)传阐释相关制度规定,宣(xuan)传推广厉(li)行(xing)节(jie)约的经验做法(fa)和先进典(dian)型(xing),倡导绿色低碳消费(fei)理念(nian)和健康文明生活(huo)方(fang)式(shi)。
第四十七条(tiao) 党(dang)政(zheng)机(ji)关(guan)应当(dang)把加强厉行(xing)节约(yue)反对(dui)浪(lang)费(fei)教育(yu)作(zuo)(zuo)为作(zuo)(zuo)风(feng)建(jian)设的重要内容,融入干部队伍建(jian)设和机(ji)关(guan)日常管理之中,建(jian)立(li)健全常态(tai)化工作(zuo)(zuo)机(ji)制。对(dui)各(ge)种铺(pu)张浪(lang)费(fei)现象和行(xing)为,应当(dang)严肃批评、督(du)促改正。
纪检监察机关应当不定期曝光铺张(zhang)浪费(fei)的典(dian)型案(an)例,发挥警示(shi)教(jiao)育作用。
组织人事(shi)部(bu)门和党校、行(xing)政学院、干部(bu)学院应当把(ba)厉行(xing)节约反对(dui)浪费(fei)作为干部(bu)教育(yu)(yu)培训的重要内容,创新教育(yu)(yu)方法,切实(shi)增强教育(yu)(yu)培训的针对(dui)性和实(shi)效性。
第四十八条 党政机(ji)关应当围绕建设节(jie)约(yue)型(xing)机(ji)关,组(zu)织开(kai)展形式多(duo)样(yang)、便于参(can)与的活动,引导干(gan)部职工增强节(jie)约(yue)意识、珍(zhen)惜(xi)物力财力,积(ji)极(ji)培育和(he)形成(cheng)崇尚节(jie)约(yue)、厉行(xing)节(jie)约(yue)、反对浪费的机(ji)关文化,为在全社会(hui)形成(cheng)节(jie)俭之风发挥(hui)示范表率作用。
第十章 监督检查(cha)
第四(si)十九(jiu)条 各级党(dang)委(wei)和(he)政府应当建立厉行节约反对浪费监(jian)督(du)(du)检查(cha)机制,明确监(jian)督(du)(du)检查(cha)的主(zhu)体、职责(ze)、内容(rong)、方法、程序等,加强经常性督(du)(du)促检查(cha),针对突出问(wen)题开展重(zhong)点检查(cha)、暗访等专(zhuan)项(xiang)活动。
下级党(dang)委和(he)(he)政(zheng)府(fu)应当每年(nian)(nian)向(xiang)上级党(dang)委和(he)(he)政(zheng)府(fu)报告本(ben)地区厉(li)行(xing)节约(yue)反对(dui)浪费工作情(qing)况(kuang),党(dang)委和(he)(he)政(zheng)府(fu)所属部门(men)、单位应当每年(nian)(nian)向(xiang)本(ben)级党(dang)委和(he)(he)政(zheng)府(fu)报告本(ben)部门(men)、本(ben)单位厉(li)行(xing)节约(yue)反对(dui)浪费工作情(qing)况(kuang)。报告可结合领导班子年(nian)(nian)度考核和(he)(he)工作报告一并进行(xing)。
第五十(shi)条 领导干部(bu)厉(li)行(xing)节约反对浪(lang)费工作(zuo)情况(kuang),应当列为领导班子(zi)民主(zhu)生(sheng)活会(hui)和领导干部(bu)述职(zhi)述廉(lian)的重(zhong)要内容并(bing)接受评(ping)议。
第五十一条(tiao) 党委(wei)办公厅(ting)(室)、政(zheng)(zheng)府办公厅(ting)(室)负责统筹协调(diao)相(xiang)关(guan)部(bu)(bu)门开展(zhan)(zhan)对厉行节约反对浪费工作的(de)(de)督(du)(du)(du)(du)促检(jian)查(cha)(cha)。每年(nian)至(zhi)少组(zu)织开展(zhan)(zhan)一次专项督(du)(du)(du)(du)查(cha)(cha),并(bing)将督(du)(du)(du)(du)查(cha)(cha)情况在适当(dang)范围(wei)内通报。专项督(du)(du)(du)(du)查(cha)(cha)可以与党风廉政(zheng)(zheng)建设责任制(zhi)检(jian)查(cha)(cha)考(kao)核、年(nian)终党建工作考(kao)核等(deng)相(xiang)结合,督(du)(du)(du)(du)查(cha)(cha)考(kao)核结果应当(dang)按照(zhao)干部(bu)(bu)管(guan)理(li)权限送纪检(jian)监察机关(guan)和组(zu)织人事部(bu)(bu)门,作为干部(bu)(bu)管(guan)理(li)监督(du)(du)(du)(du)、选拔任用的(de)(de)依(yi)据。
第五(wu)十二(er)条 纪检(jian)监(jian)察(cha)机关应(ying)当(dang)加强(qiang)对厉行节约反对浪费工作的监(jian)督检(jian)查,受理群众举报和有(you)关部门移送的案件线索,及时查处违(wei)纪违(wei)法问题。
中(zhong)央和省、自治区、直(zhi)辖市党(dang)委巡(xun)(xun)视组应当按照有(you)关规定,加强(qiang)对有(you)关党(dang)组织领(ling)导班(ban)子(zi)及(ji)其(qi)成员厉行节约反(fan)对浪费工作(zuo)情况的巡(xun)(xun)视监(jian)督。
第(di)五(wu)十三(san)条 财政(zheng)(zheng)部(bu)门(men)应当加(jia)强对党政(zheng)(zheng)机关预算编制、执行等财政(zheng)(zheng)、财务、政(zheng)(zheng)府采购和会计(ji)事项的监(jian)督检查(cha)(cha),依法处理发现的违规问题,并(bing)及时向(xiang)本级(ji)党委和政(zheng)(zheng)府汇报监(jian)督检查(cha)(cha)结果(guo)。
审(shen)计部门应(ying)当加(jia)大对党政机(ji)关(guan)公(gong)务支(zhi)出(chu)和公(gong)款消费的(de)审(shen)计力度,依法(fa)处(chu)(chu)理、督促(cu)整改违(wei)规问(wen)题,并(bing)将涉嫌违(wei)纪违(wei)法(fa)问(wen)题移送有关(guan)部门查处(chu)(chu)。
第五十(shi)四条(tiao) 党政机关(guan)应(ying)当建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度(du)。除依照(zhao)法律(lv)法规(gui)和(he)有关(guan)要求(qiu)须保密的内容和(he)事项外,下列内容应(ying)当按照(zhao)及时、方(fang)便、多样的原(yuan)则,以(yi)适当方(fang)式(shi)进行公开:
(一(yi))预算(suan)(suan)和决算(suan)(suan)信息;
(二)政府采购文(wen)件、采购预算(suan)、中标(biao)成交(jiao)结(jie)果、采购合(he)同等情况;
(三(san))国(guo)内公务(wu)接待的批次、人数、经费总额等情况;
(四)会议的名称、主要内容、支出金额等情况(kuang);
(五)培训的项(xiang)目(mu)、内容、人(ren)数、经费(fei)等(deng)情况;
(六)节会(hui)、庆典、论坛、博览(lan)会(hui)、展(zhan)会(hui)、运动(dong)会(hui)、赛会(hui)等活动(dong)举办(ban)信息;
(七)办(ban)公(gong)用(yong)房建设、维修改造、使(shi)用(yong)、运行费用(yong)支出等情况;
(八)公务支出和公款消(xiao)费的(de)审计结果;
(九)其他需(xu)要公开(kai)的内(nei)容。
第(di)五十(shi)五条 推动和支(zhi)持人民代表大会及(ji)其常务(wu)委(wei)员会依法严格审查批准党政机关公务(wu)支(zhi)出预算(suan),加强对预算(suan)执行情况的(de)监督(du)。发挥人大代表的(de)监督(du)作(zuo)用,通过提出意见、建议(yi)、批评(ping)以及(ji)询(xun)问、质询(xun)等方式加强对党政机关厉(li)行节约(yue)反对浪费工作(zuo)的(de)监督(du)。
支持人民(min)政(zheng)(zheng)协(xie)对党(dang)政(zheng)(zheng)机关厉(li)行节(jie)约反对浪(lang)费(fei)(fei)工作(zuo)的监(jian)督,自觉(jue)接受并积极支持政(zheng)(zheng)协(xie)委员通过调研、视(shi)察(cha)、提案等(deng)方式加强对党(dang)政(zheng)(zheng)机关厉(li)行节(jie)约反对浪(lang)费(fei)(fei)工作(zuo)的监(jian)督。
第五(wu)十六条 重视各级(ji)各类媒体(ti)在(zai)厉(li)行节约(yue)反对浪(lang)费方(fang)面的舆(yu)论监督作用。建立舆(yu)情反馈(kui)机(ji)制,及时调查处(chu)理媒体(ti)曝光的违规(gui)违纪违法问题。
发挥群众(zhong)对党政机关(guan)及其工作人员铺张浪费行(xing)为的(de)监督作用,认真调查处理群众(zhong)反映的(de)问题。
第十一章 责任追究
第(di)五十七条 建立(li)党(dang)政机(ji)关厉行节约反对浪费工作责(ze)任追究制度。
对(dui)违反本条例规定造(zao)成(cheng)浪费的,应当依纪依法追究相关人(ren)员的责(ze)(ze)任,对(dui)负有领(ling)导责(ze)(ze)任的主要负责(ze)(ze)人(ren)或者(zhe)有关领(ling)导干部实行问责(ze)(ze)。
第五十八条 有下列情形之(zhi)一的(de),追究(jiu)相关(guan)人员的(de)责(ze)任:
(一)未(wei)经审批列支财(cai)政(zheng)性(xing)资金的(de);
(二)采取弄(nong)虚(xu)作假等(deng)手段违(wei)规取得审批的;
(三)违反(fan)审批要求(qiu)擅自变通执行的(de);
(四(si))违反管(guan)理规定超(chao)标(biao)准或者以(yi)虚假事(shi)项(xiang)开支的;
(五)利用职务便利假公济私的;
(六)有其他违反审批、管理、监督规定行为的。
第五十九(jiu)条 有下列情形之(zhi)一的(de),追究主要负责人或者有关领导(dao)干部的(de)责任(ren):
(一(yi))本(ben)地区、本(ben)部门、本(ben)单(dan)位铺张浪(lang)费、奢(she)(she)侈奢(she)(she)华问题严重,对发现的(de)问题查处不力,干部群众(zhong)反映强烈的(de);
(二)指使、纵容(rong)下属单位或者人(ren)员(yuan)违反本条例规定造成浪费的;
(三)不履行(xing)内(nei)部审批、管理、监督职责造(zao)成浪费(fei)的;
(四)不按规定及时公(gong)开本(ben)地区、本(ben)部(bu)门、本(ben)单位(wei)有关厉行节约反对浪费(fei)工作信息的;
(五)其他对铺(pu)张浪费问题负有(you)领导责(ze)任的。
第六十条 违反本条例(li)规定造成浪费的,根据情节轻重,由有(you)关部门依照(zhao)职(zhi)(zhi)责权限给予批评(ping)教育、责令作出检(jian)查、诫勉谈话(hua)、通报批评(ping)或者调离岗位(wei)、责令辞职(zhi)(zhi)、免(mian)职(zhi)(zhi)、降职(zhi)(zhi)等处理(li)。
应当追究党纪政纪责任(ren)的,依(yi)照《中国共产党纪律处(chu)(chu)分条(tiao)例》、《行政机(ji)关(guan)公务(wu)员处(chu)(chu)分条(tiao)例》等有关(guan)规定(ding)给予(yu)相应的党纪政纪处(chu)(chu)分。
涉嫌(xian)违(wei)法(fa)(fa)犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)追究法(fa)(fa)律(lv)责任。
第六十一条(tiao) 违反本条(tiao)例(li)规定获得的经济(ji)利益,应当予以收缴或者(zhe)纠正。
违反本条例规定,用公(gong)款(kuan)支付、报销应(ying)由个人支付的费用,应(ying)当责令退赔。
第六十二条 受到责任追究的人员对处理决定不服的,可以按照相(xiang)关(guan)(guan)规定向有(you)关(guan)(guan)机关(guan)(guan)提(ti)出(chu)(chu)申诉。受理申诉机关(guan)(guan)应当(dang)依据有(you)关(guan)(guan)规定认真受理并作(zuo)出(chu)(chu)结(jie)论。
申诉(su)期间,不停止处理决定的(de)执行(xing)。
第(di)十(shi)二章(zhang) 附(fu)则(ze)
第六(liu)十三条(tiao) 各省(sheng)、自治区、直辖市党委和(he)政府,中(zhong)央(yang)和(he)国家机关各部委,可以(yi)根(gen)据(ju)本条(tiao)例,结合实际制定实施(shi)细则。有关职能(neng)部门应当根(gen)据(ju)各自职责,制定完善相关配套制度。
国(guo)有企(qi)业(ye)(ye)、国(guo)有金融企(qi)业(ye)(ye)、不参照公务员法管理的事业(ye)(ye)单位,参照本条例执(zhi)行。
中国人民(min)解放军和中国人民(min)武装(zhuang)警察部队(dui)按(an)照军队(dui)有关(guan)规定执行(xing)。
第六(liu)十(shi)四(si)条(tiao) 本(ben)条(tiao)例(li)由中共中央办公(gong)(gong)厅、国务(wu)院办公(gong)(gong)厅会(hui)同有关部门负责(ze)解(jie)释。
第六十五条 本条例自发布之日起施行。1997年5月25日发布的《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》同时废止。其他有关党政机关厉行节约反对浪费的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。